Monday, August 27, 2018

巴黎气候峰会前的旋风任务

法国外长洛朗·法比尤斯表示:“我们来到新德里是为了拜访一个特别重要的国家。印度对此次会议至关重要,所以我们需要了解印度在气候谈判过程中将会采取怎样的策略。”

法比尤斯周五在新德里做出这番讲话。印度是此次四国旋风访问的头一站,这也是为保证12月联合国巴黎气候峰会顺利达成协议所做的最后一番努力。访问期间,法比尤斯分别会见了印度总理纳伦德拉·穆迪和印度环境、森林和气候变化部长拉布卡什·雅瓦德卡尔。

新德里一站之后,法比尤斯和法国气候特使劳伦斯·图比亚娜还将造访南非、巴西和加拿大。他们希望通过这番前所未有的外交努力,弥补发达国家和发展中国家之间在严峻的气候变化问题上的分歧。

法比尤斯表示,与会各方深知,巴黎气候协议“如果得不到印度这样的国家的认同,将无法达成”。“我们需要各方(与会各国)都发扬建设精神,积极参与其中”。

突出分歧


法比尤斯低调指出了影响巴黎气候协议的几个关键的分歧领域。

最重要的问题出现在财政方面。发展中国家想得到一个明确的计划,确保富裕国家能够在2020年前履行每年1000亿美元的捐资承诺。经济合作和发展组织最新数据显示,发达国家的捐资额目前为620亿美元,而参与峰会谈判的发展中国家统计的数字则是103亿美元。截至目前,尚未有合理方案来调和这一差距。

在“
区别化”(区分富裕国家和贫穷国家的责任)问题上,印度也代表了发展中国家的意见。《联合国气候变化框架公约》最初规定,发达国家要对气候变化负责,并且需要积极控制温室气体排放,而发展中国家则无需履行相关法律义务。

但以美国为首的富裕国家则认为,上述公约于1992年起草,如今世界环境与当初已经大不相同。目前,世界上最大的温室气体排放国是中国,其次是美国、欧盟和印度。对此,印度方面回应称,印度目前的人均排放量只有美国的十分之一。

在巴黎峰会召开前,所有与会国家都必须提交一份《
国家自主贡献预案》,阐明本国拟定的减排计划。《联合国气候变化公约》的195个缔约国中,已经有170个国家提交了预案,而这些国家的温室气体排放量占到了全球排放总量的91%。

法律争端

但是《国家自主贡献预案》并不具备法律地位,而这也将成为主要的争论焦点之一。欧盟以及法国总统弗朗索瓦·奥朗德都表示,巴黎峰会协议必须具有法律强制力,而这对于美国、印度、中国以及其他一些国家来说都是完全无法接受。

雅瓦德卡尔在与法比尤斯的会谈中指出:“我们希望本次巴黎大会能够达成一份公平合理的协议,保证发达国家和发展中国家同时担负起‘共同但有区别的责任’。”

印度在这一点上始终没有做出让步。美国国务卿约翰·克里也因此将印度视为即将到来的巴黎峰会上的一大挑战。

巴黎峰会协议草案目前大约有56页,而且文中到处夹杂着带有括号的补充内容,这也是联合国在未达成一致意见时常采用的信息标注方式。除了财政和责任区别化上的争论之外,其他主要分歧可以说都是老问题了,比如:
  • 技术转让v.s. 知识产权
  • 富裕国家注重减排v.s. 贫穷国家注重适应日益明显的气候变化影响
  • 保证全球变暖不超过2摄氏度需要巨大决心,但是现有的《国家自主贡献预案》并没有展现出所需的魄力
  • 不同国家所采取措施的透明度;
  • 国际社会评估各国所做努力的方法和时间——欧盟主张事前检验方式,而印度则对此表示坚决反对。
哥本哈根综合症

巴黎峰会还开创了另外一个先河。那就是,与会各国政府首脑将出席11月30日的开幕式,而不是像往年那样参加闭幕活动。谈及原因,法比尤斯表示:“邀请这些国家首脑首先发声,是因为这可以为会谈提供更多的政治推动力。我们不希望重蹈哥本哈根会谈的覆辙,安排政府首脑在会议后期亮相,而此前的工作却做的远远不够,因为各方谈判代表一直等着各自国家的领导人表态。而当这些大人物现身的时候,一切都为时已晚。”

他话中所指的正是全盘落败的2009年哥本哈根气候峰会。

法国政府已经尽最大努力在巴黎峰会之前斡旋各方分歧,但是效果并不明显。而这次的旋风访问应该也是最后的一番外交努力了。

Wednesday, August 15, 2018

欧盟决策者汇聚布鲁塞尔商议全新碳目标计划

张建宗被记者们追问会否追究FCC,他确认港府与FCC之间目前所订的租约有效期至2023年初,“租约有个要求,就是一定要遵守香港法律”。但他同时呼吁记者们“焦点不要放在FCC那里”。
当被问到要是政府认为有犯法行为,为何没有让警方当场逮捕陈浩天,张建宗说:“大家都知道有关事件保安局局长正处理中,我们不适宜在个案处理过程中作任何评论。”
杨健兴在接受BBC中文采访时说,北京的声明措辞明显比之前强硬,但也是在预期之内。
“我想中央政府、香港政府都会担心,(陈浩天的演说)会否鼓励了一些团体,开了一个特别的先例,觉得一些社会议题谈谈也无所谓。所以得发表一份强硬的声明,说明中央政府不接受这样的讨论,希望给个清楚的信息,外国记者会也好,整个香港社会也好,‘港独’这条红线不可触碰。”一副主席马凯主持了这次午餐会。他在开场发言时重申邀请某嘉宾并不代表会方认同其立场之说法,并说:“在记者的层面而言,我们有专业责任要去聆听任何一场辩论中的各方意见。”
“讽刺地,某些最响亮的(反对陈浩天的)示威者得以在外面抗议——相信你们也看到了——是全凭香港所享有,而中国其他地方都没有的自由。”
FCC在演说结束后发表又一份声明,感谢香港警方确保午餐会顺利进行,并强调这是该会例行午餐会,出席的讲者有学者、商家、政治活动人士、艺术家和政治家等,涵盖各种各样的意见和背景。的说法显然得不到亲北京阵营的认同。香港立法会建制派议员在演说结束后不久宣布向特区政府提交联署,要求特区政府“收回或终止”FCC使用现有会址的权利。
亲北京的香港工会联合会会长吴秋北在FCC外接受BBC中文采访时说:“特区政府正在取缔这些非法组织的时候,它找这些非法组织的人物来演讲,是刻意制造平台,让他再次宣扬‘港独’理念。换言之,它就是跟‘港独’分子勾结。”
“外国记者会公然宣扬‘港独’,政府必须执法。”
在FCC门外抗议的亲北京团体示威者几乎整个中午都在喊着“FCC滚出香港”一类口号。由亲梁振英团体香港齐心基金会主办的网络媒体《港人讲地》以“背信弃义”、“朋比为奸”、“恩将仇报”等字眼来形容FCC。
亲北京阵营炮轰FCC邀请陈浩天演讲后,香港泛民主派前立法会议员,大律师梁家杰在《明报》撰文批评梁振英搞政治恐吓,借FCC租约话题来“提醒”所有受政府资助单位“顺我者生,逆我者亡”,“这种扭曲思维十分危险”。知名前电视长篇报道记者区家麟更形容是“一场新的批斗运动开始”。
不过,杨健兴星期一晚发表评论文章,点出梁振英于此事上比林郑月娥更早表态,但“过去一周,外交部没有再发声明,林郑收声(闭嘴),梁振英则在Facebook天天骂”。
杨健兴的文章说:“港人对港独立场基本上多年来变化不大,支持的属少数,当中亦包括意气因素,他们不一定赞成独立,愿意身体力行的市民更少;大多数人反对‘港独’,亦并不感受到‘港独’主张对他们的生活造成什么冲击。”
他对BBC中文记者进一步解读说:“其实许多人未必支持‘港独’,但却会支持这个活动(到FCC演讲),因为这个活动象征着香港仍然享有言论自由。”
文章也提到一些媒体给梁振英冠以“港独之父”的称呼。梁振英在任时就不时有评论质疑,要不是他大张旗鼓抨击,“港独”根本不成气候。
工联会会长吴秋北则对BBC中文记者说:“这是极端荒谬的说法。我们对任何犯法的事情都应该‘零容忍’。它破坏社会安宁,破坏国家安全,这是很严重的事情。‘他只是一小撮人,影响不大’,不能这样说的。”
陈浩天演讲事件发展至此,也许实际上最受压力的,正是林郑月娥政府。
吴秋北说:“我们特区政府成立到现在已经21年了,到现在都没落实23条,所以我们见到有‘港独’分子公然行动,组织、散播‘港独’言论。因为他有恃无恐。”
“我觉得特区政府的态度很重要,必须告诉市民:现在很有迫切性,国家安全存在漏洞,我们为什么不去堵漏,不尽快立法呢?”
林郑月娥自去年7月上台以来,多次强调目前没有适当的时间与环境,因此没有根据香港《基本法》第23条落实国家安全本地立法的时间表,但同时强调这是香港的宪制责任,须完成立法。
在《港人讲地》官方社媒上,好些留言围绕着陈浩天FCC演说来提出对林郑月娥的不信任。
网民 n说:“市民反‘港独’、政苦(政府)对‘港独’视而不见、你有你反对!他有他放松大和解!奈何呢?但愿中央找一个反‘港独’支持祖国的人做特区政府首领!让香港重回正轨!”
Frank Tang说:“从‘占中’,‘旺角暴动’,到现在外国记者会成‘港独’平台,事实证明外部势力己介入香港政务,反中乱港成为目标,林郑政府继续装睡,中央政府如不及早出手,占中旺暴将会再现,香港及广大市民,也会受到更深伤害。”
9月4日将是陈浩天回应特区政府答辩的期限。他对BBC中文说相信香港民族党最终将被禁运作,尽管如此,届时预计将是争议再起之时。

Wednesday, August 8, 2018

化学回收技术能解决塑料危机吗?

全世界每年生产塑料4亿吨,但只有10%得到了回收利用。塑料每年对世界海洋生态系统造成的经济损失至少达130亿美元(890亿元人民币)。有关塑料环境影响的数据正在以惊人的速度增加,丝毫不逊于塑料垃圾增加的速度。

虽然有必要增加循环利用率,但并非所有常用的塑料都能被加工。这意味着即使所有的消费者和企业都回收了他们所能回收的所有塑料,仍然会有很大一部分变为垃圾。

大多数可回收的塑料经机械加工分解成颗粒,然后重新制造成新的塑料产品,例如包装材料,座椅或衣物(聚酯)。然而,该工艺不适用于塑料薄膜、小袋和其他层压塑料,通常这些材料会被送到垃圾填埋场或进行焚烧。

那么该如何处理这些占总量近40%的难以回收的塑料呢?办法之一就是化学回收。这种方法可以去除制造过程中添加的化学物质和其他成分,将塑料变回纯质油。

油与塑料间的循环往复

化学回收方法并不新鲜,但到目前为止无人开发出成功的商业模式,将大量小而轻的塑料垃圾(如薄膜等)运输到集中处理厂。由于原材料价格很低,所以建立必要的回收网络动力不足。

一家英国公司称其找到了解决办法。总部位于该国西南部斯温顿的“回收技术公司”表示,其生产的RT7000设备可以安装在现有的垃圾处理厂中,将难以回收的塑料材料转化为石油。该产品名为Plaxx,可以替代化石燃料中提取的油,用于生产新的聚合物和合成蜡。

该公司还称该工艺可以减少碳排放——与垃圾处理厂焚烧能耗相比,用该公司的机器处理一吨塑料将减少1.8吨二氧化碳排放。

“回收技术公司”正在斯温顿筹建装配厂,每年生产200台机器,以满足预期的塑料回收需求。该公司表示,机器可在三年内回本,并可装入集装箱,以便运输到垃圾处理厂,从源头进行塑料回收。相比于将塑料运输到大型集约化处理站,将设备运输到各个废品处理厂的卡车往返次数减少了六分之五。

该公司还在苏格兰的 n回收创新中心安装了一台机器。在苏格兰政府和欧洲区域发展基金的支持下,该项目将同时采用多项最先进的回收技术,建立一个能够让家庭回收全部塑料的示范系统。

该公司将在英国和北欧安装的首批12台机器已成功获得了6500万英镑(5.8亿元人民币)的Plaxx销售合同。该公司还与专门从事石油和石化领域运输、储存和混合的全球商品贸易商——英腾化工(InterChem)建立了商业联盟。

该公司还向欧洲蜡制造商Kerax预售了价值1500万英镑(1.34亿元人民币)的蜡材料。蜡可以用于制造全天候防水界面材料、蜡烛和凡士林等化妆品,但全球供应短缺。“回收技术公司”销售和营销总监鲁珀特·霍沃思解释说,蜡通常源自炼油产生的副产品,但现代炼油厂已不再产生此类产品。

“未来几年,传统蜡的供应量将急剧下降。从可再生塑料中获取蜡是一项重大创新,完全符合我们供应来源多样化的目标,“ 首席执行官伊恩·阿普尔顿说。为缓解世界塑料污染问题,必须扩大这项技术的使用。“回收技术公司”的目标是到2027年在全球安装1700台机器,年塑料回收能力有望达到1000万吨。

“向我们打听这项技术的公司几乎遍及世界各个角落,因为这是一个世界性的问题,” 霍沃思称。公司计划亲自建立、拥有和运营首批设备,然后再扩大规模。 “当人们了解了这项技术并接受了它,我们就可以开始销售了,”他说。

食品和饮料制造商也有化学回收产品的需求。其中许多企业通过“废弃物与资源行动计划”(WRAP)组织领导的英国塑料协议等倡议,承诺采取行动,解决塑料包装问题。

签署该协议的企业所使用的塑料包装占英国超市所售产品塑料包装总量的80%以上,其中包括阿斯达、可口可乐、联合利华和乐购。

除了杜绝不必要的塑料包装外,这些企业还承诺100%实现塑料包装可重复使用或可回收利用,且所有塑料包装中再生成分占到30%。

目前,人们担心满足这些举措会导致材料供不应求。根据规定,欧盟范围内使用的食品和饮料包装必须通过欧洲食品安全局制定的严格安全测试,并且由于机械回收工艺通常无法去除塑料原本用途生产过程中所使用的化学品和重金属,所以大多数经机械回收的塑料都不能用于食品饮料包装。

英国塑料联合会可持续发展问题执行官海伦•乔丹说:“很多公司都承诺包装中含有一定比例的再生成分。这些成分要有供给来源,而且是能和食物接触的材料。人们对身边是否有充足的供给来源存有疑问,若是通过化学回收方式得到这些材料,将是一件好事。”

如今有计划通过艾伦·麦克阿瑟基金会的新塑料经济项目在全球范围内推广“废弃物与资源行动计划”,这将进一步扩大Plaxx等食品级包装产品的需求。

Recoup首席执行官斯图尔特·福斯特说,“回收技术公司”开发的技术和商业模式在非洲和亚洲国家极具潜力,因为这些地区是塑料进入土壤或海洋的重灾区。 “这样做会使低规格的塑料得到回收利用。因此,若在这些地区使用这种技术,就相当于遏制了全球塑料污染问题,”他说。

福斯特补充道:“在使用塑料包装益处良多,所以最好的解决方案就是,如果我们能找到合理的处理方式,就可以继续使用塑料。我们听说过无塑料产品等,但如果塑料是保持新鲜的最佳产品,那么最理想的方式就是继续使用塑料,但是要有相应的这些解决方案。化学回收得到的原料也可用作船运燃料。根据苏格兰零废弃物组织的说法,Plaxx在燃烧时产生的二氧化硫(SO2)远远少于重质燃料油,前者排放量为0.09-0.5kg,而后者为20.5kg。

有人可能会质疑燃烧这种物质的可持续性,是否会产生更多的污染,最终导致资源的流失。然而,福斯特坚持认为,短期内最重要的是要阻止废弃塑料排放到环境、以及进入人类和野生动物的饮食中。

“可能某些用途比其他用途更具可持续性。但我们现在无需担忧,因为只要我们能够遏止塑料进入自然环境并在某种程度上对其进行循环利用,那么未来的情况就比现在更好,”他说。